中国电力体制改革与新型电力系统建设概览

2024年5月23日，总书记在山东济南强调电力体制改革的重要性，标志着改革全面提速。电力体制改革旨在打破垄断、激发市场活力、提升效能、降低成本、完善电价机制，推动电力行业持续发展和全国电力网络互联互通。

自2002年以来，中国电力体制改革不断深化。2015年，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布，新一轮改革拉开序幕。2023年7月以来，改革步伐加快，中央批准电力体制改革指导意见，旨在建立清洁、安全、经济、智能的新型电力系统。国家发展改革委和国家能源局发布电力现货市场基本规则，明确市场建设方向和步骤。2024年5月，出台电力市场运行基本规则，为全国统一电力市场体系提供顶层设计。

新型电力系统建设促进新能源快速发展，提高清洁能源比重，助力低碳发展。2023年底，新能源装机规模突破10亿千瓦，风电和光伏发电装机全球领先。全国发电量同比增长6.9%，电源投资加速绿色低碳转型。

新型电力系统推动市场机制创新，如中长期电力交易、现货市场、辅助服务、容量电价等。市场体系逐渐形成，供需定价机制不断改进。现货价格动态调整，反映供需关系变化。容量电价和辅助服务政策推出，建立有效容量补偿机制。

技术创新尤其在储能和智能电网领域，提高系统灵活性和智能化水平。储能技术提升能源电力系统调节能力，智能电网解决能源供给侧问题，促进电力市场化交易，提高资源配置效率。

新型电力系统建设面临挑战，包括能源转型规模巨大、安全性挑战、经济性和体制机制挑战。需科技创新、政策改进，加强顶层设计和规划引领，推动电力系统形态、技术、功能升级，实现源网荷储协调发展。

展望未来，中国新型电力系统建设与能源革命战略紧密结合，优化资源配置，促进绿色低碳转型，发展数字化智能化技术。现货市场建设全面提速，新能源预计逐渐占主导地位。智能电网和数字电网成为战略重点，适应新能源集成和多元化电力需求。市场机制、新能源开发、需求侧管理、智慧化技术和储能技术共同构成新型电力系统的有机整体，保障能源安全、促进经济发展、应对气候变化。